“轻度罪犯服役可以常态化，不过范围缩小到偷窃、斗殴、贪污、交通事故这些罪项上，未来十年，预计每年全球会提供一百万左右，可以维持舰队陆战队的兵员规模。”

“志愿征召继续，但集中在后勤和支援部门，这样可以让星联正式成员更多充实到作战单位里。”

“安塔尼亚的空间已经严重不足，教育机构，包括科研、军事和宇航学院，可以全部搬迁出地球，并且扩大招生范围和学校规模，为星联提供高级人才。”

邢天民刚说到“眼前的难题”，夏鸣的另一部分意识已经在接收夏小颜的建议，这些建议是由夏小颜搜集各部门GEI的评估报告和分析结论后形成的。

“大的框架可以这样……”

夏鸣的主意识同时也在思考：“星联会将之前设立的意识活性培训机构扩充为星联预备学院，补充宇宙军急需的人手。”

邢天民依靠PEI，也能实时获得教育部门GEI的相关信息，他皱眉道：“你们的培训机构在华夏只有300多所，学员总人数不到10万，不管是对你们，还是对国家，都是杯水车薪啊。”

夏鸣再道：“学院改成两年制，从现有高中毕业生中招生，国家将预备学院列入教育体系的正式一环，加上现有的学员，凑个100万应该没问题。”

“呃，要作为教育体系的正规环节，就得限制规模了”，邢天民的态度顿时转向，不过两人却是相视一笑。这也是必然的，国家职能虽然在萎缩，但还是天然抗拒这种直接挖墙角的事情。要让星联从教育上直接截流，那国家也就瓦解了。

“我们最多扩充到1000所，总人数不超过100万，而且也不全是从军。除了宇宙军预备学院，还会有星联之下，各个就业方向的职业学院。”

夏鸣接着说：“至于教育体系改革，我的建议是，将义务教育延长到14年，高中之后不直接进入大学，而是插入两年的预备学院环节。这个环节将过去的职业教育环节融进来，之后才是4年大学。”

邢天民抽了口凉气：“这个动作太大了吧，国家可没有这么厚实的钱袋子托得起多出来的这两年。”

“这是有现实需求的”，夏鸣将相关的数据给他：“比如说太空物流，这几年太阳系里跑着的飞船，驾驶员都是猫走猫路狗走狗路，从军队、航校、体育学院甚至公开招募各个零碎环节凑出来的，未来这个职业的需求恐怕会到千万级别，UNEC，还有你们，之前不都在呼吁星联来建宇航学院吗？”

“我们可以出教材，卖训练器材，在安塔尼亚甚至国内建实践基地，国家可以建宇航预备学院，不止是开飞船，还有太空交通管控等等工作。”

“太空工业和农业、科考、勘探，甚至旅游业和移民事务，也需要大量的技术人才，现在也都是靠企业那种零碎的人才选拔和培训体系在支撑，成本和风险都很高，也满足不了未来的需求。联合其他力量，包括企业和现有的大学体系，应该可以很快把这两年的缺口补充上。”

“这也是一个机会，你也清楚，现在大学的学术科研和职业教育已经混在一起了，这对国家，对整个人类的未来都不是什么好事，趁这个机会，正好把大学这个环节重新归本溯源。”

“至于动作大不大……”

夏鸣笑了，倒不是嘲笑，而是觉得邢天民大惊小怪的样子很有意思。

“之前的罗星决战，我们有个预案。如果决战失利，就接管整个地球，进行极限动员。造百万艘战舰，千万架战机，武装至少3亿人上战场……”

听夏鸣说到这，邢天民脸色白了白，再笑道：“我们蹲在家里的，的确是眼界小了点，总怕把家里这点坛坛罐罐打破了。”

他巴巴的看着夏鸣：“听你的意思，是希望国家马上就朝这个方向转？内部的阻力肯定不小，要不你出面组织个会议，甚至拉到UNEC的平台上推？”

“我就不出面了”，夏鸣摇头：“有绯星的女皇露面，大家不会再觉得奇帝国那边是小说位面的事情，而是真实的战争，阻力应该比你预想的小。”

“也是，得赌上我的魄力了”，邢天民感慨的道，他现在还只是副总理，但顺势而为，抓着这事，也未必打不开局面。

说到绯星女皇，邢天民挥手点开一块画面，芬正在UNEC大会上演讲，主题是“绯星与蓝星命运一体”。

“这位陛下在拯救自己种族的同时，也在推动着人类变革啊”，邢天民语气里满是钦佩。

忽略包裹实质的情感外衣，政治人物对芬的印象差不多都是这样。愚蠢的在头痛世界要变得自己更加不熟悉，更难以掌控，更难以渔利了，精明的则千方百计附骥而为。

短短大半个月里，芬从UNEC到各个大国都逛了一圈，既让UNEC和各国政府的政要们对世界有了全新的视界，又让他们的审美观也延伸了一大截。

至于一般民众，芬陛下在网络社交媒体上的粉丝完成了半个月从零到3亿的创举，被惊呼为“超越光速的女皇”，就知道她在大家眼里有多大魅力了。

芬也没有完成完全吸引关注度的任务，夏鸣回地球的消息还是走漏了，当然这事本身也不可能完全保密。不过因为星联传媒虚实相间的遮掩，这事也没在一般民众心里掀起多大波澜，只是在政治、科研和经济上层流传，另外还有人革联高层，以及诸如“帝皇之子”之类夏鸣的狂热崇拜者团体在密切关注。8年前，夏鸣返回地球消灭宰赫拉威噬魂者的那一幕，并不是所有人都淡忘了。

“领袖，您还是通过某种方式露露面的好。”

西川小城，夏鸣跟父母，还有小欢一家，就如常人那般过了除夕夜，被召来共度除夕的尹琪小心的建议道。

夏鸣父母依旧在这座小城过着平静的日子，老两口这些年也不是没动弹过。做过一次环球旅行，也去过太空，在安姆星和千亿星呆了一阵子。不过那时候还没人工重力技术，老两口在星联做了延寿手术和健康护理后，还是回了老家。

屋子只是普通的独栋别墅，面积不大，装修和家什也不豪华，甚至没怎么用新时代的智能产品，就有几个家务机器人。不过老两口终究是享受不到平凡生活了，不算星联的措施，他们的安保待遇是已经是国家领导人级别的。但这些措施都遮掩得很好，面上老两口还是有很多自由空间，他们过得还算舒适。

尹琪是在灵网上说的，正在阳台上看星星的夏鸣回头，瞅着客厅里热闹的光景。

戴着面具被误认为是无脸机器人的帕勒丝正认真的看着夏妈教小欢织毛衣，恍眼看很清秀俏丽，近了看却有些怪异的芬，在听着商卫东夏爸聊二三十年前的政治逸事，灵灵和叮当缠着舅舅商信说特工故事。