“忍者的训练方式需要改变了，将不再会是残酷的法则，而是更多的要借鉴木叶的忍者学校，警察的任务是处理全国的案件，负责抓捕和收集证据的工作，而最后的裁判权不在警察的手中，这就需要一个新的机构法院，专门用来判决案件的机构，而这个法院也掌握在五位大名之一的手中，法院是独立的系统，还有监督最高位的责任。”

“好像很有趣的样子，那么你呢？你做这么多想要什么？”火之国大名随后问道。

“宇智波一族将会在木叶村隐居，既不参与竞选也不参与警备任务，我们家族从此隐居，不过我们将会作为威慑的力量存在，如果哪一方想要颠覆五国合一的局面，或者想要独自统治，那么就是宇智波的敌人了。”

佐助照搬的是前世美国那一套，毕竟想要让五个分散的国家合起来，那么用这套是最管用的。

“那些五大国中间的小国怎么办？它们也是有大名的。”

“他们将会组成上议院，而今后还会民众组成的下议院，他们代表了不同阶层的利益，如何达到平衡大家都满意就看你们的了，这个和我的关系不大了，而全国统一法律，人人遵守，或者他们认为可以瞒过忍者们的双眼，仇恨不会消失，但是它会被控制和制约，所有人在同一个规定下生活，公平和公正将会得到最大的保证，秩序将会稳定。”

“哦，真是一个庞大的计划，要做的事情很多嗯。”火之国大名扇着扇子。

“你同意了？”旁边的土之国大名问道。

“是的，我同意了，而且不同意也不行，佐助君是准备武力促进大融合的，五影看来是无能为力了，而且他不是为了自己，从此五大国之间不会有战争了。”

“可是这个世界并不是只有我们，一旦我们合并了，其他的国家岌岌可危啊，他们也会联合起来的。”

“那又如何，他们的战力和我们完全没有办法比的，而且全部统一也未尝不可，不过这个需要很多年以后了，联合之后的问题太多了。”

五位大名突然积极了起来，看的五影目瞪口呆的，他们怎么会转变的这么快呢，佐助笑了，“五位大名确实是有政治天赋，你们都看到了好处，但是不要忘记坏处，有本事让民众过上好日子的人才可以一直登顶的，而且有任期的。”

“我们可以组建一个团队的，我们不能连任，但是我们的团队可以。”火之国大名说道，佐助也是一愣，随后鼓掌说道：“这个我准备以后再告诉你们的，没想到你们这么快就想通了，不错，你们的确实适合管理一个国家。不过，我想要说的是，你们最好把自己的利益和民众的利益同意起来，不然那个位置也不是那么好坐的。”

“这就是你让忍者充当警察的原因，而你自己隐居起来也是为了这个，不得不说你真的有些伟大了。”火之国大名说道。

“好了，既然你们都同意了，那么我接下来就说说更重要的问题，大筒木辉夜和神树不是这个世界的人和东西，他们来自外界。”

“什么意思？”水影照美冥问道。

“也就是说他们是入侵者，来自外界的入侵者。”(未完待续。)