刘繇和陈宫也都一脸疑惑，将塞外之地比作钱粮富足的中原，这未免太过了吧？

“拿地图来！”刘和一挥手，匈奴人归心，但对河套平原的开发也该提上日程了

河套平原可是有“塞上江南”的美誉，这里也是鱼米之乡，只要重点开发治理，必会成为将来的一处产粮之地。

一张略显简陋的地图上，刘和拿起笔，在大河的“几”头部内外区域一带画了一个椭圆，涵盖上郡、朔方、五原、云中、雁门等几个郡。

在众人疑惑的目光中言道：“此区域从此之后便称为‘河套’！此地境内河网穿插嵌套，地形平坦，水源充足，灌溉农田十分方便。”

常林突然说道：“当年武帝在此设立郡守，屯田戍边，确实大有作为，想不到将军人在幽州，却对边塞地形如此熟悉，倘若是真，若能善加利用，三年便可见效。”

“这个圆圈，可是大有文章呐！”刘和颔首而笑，河套地区一旦开发出来，将来也会成为西征的一个重要支点。

看着地图上的圆圈，脑海中忽然想起一首歌：有一位老人在中国的南海边画了一个圈。

今天在塞北画了一个圈，或许数十年乃至百年之后，有人也会歌颂此举，钦佩自己的战略眼光吧？

正暗自欣喜之时，却听刘繇说道：“河套之地固然可开发一试，但和钱粮……伯兴，巧妇难为无米之炊啊！”

“呃，这个嘛……”刘和一怔，回归现实之后却是一盆冷水当头浇下，一丝笑容凝固在脸上。

说来说去，钱还是头等难题，土地可以开发，但钱可不是说有就能有的东西。

并州虽然有丰富的煤矿资源，但这玩意运不出去，还没有被大众接受，就和石头没什么区别。

从董卓那里劫来的财物可不能全部留在并州，眼下当务之急还是壮大兵力，平定中原才是首要之事，不能兴复汉室，一切都是空谈。

“河套开发，乃是将来之事，暂时交给匈奴人去放牧，先在云中等地开设胡市，逐步推进！”无奈之下，刘和也只能作出让步。

刘繇点头道：“伯兴言之有理，如今并州百废待兴，先安民治理，内兴而外延，方为长久之计。”

刘和言道：“除了开垦良田之外，也要尽快疏通汾河河道，如此才能更方便运送物资，并州的涅石、木材，还有塞外的许多物资，从水路运送更为方便。只要交通便利，便会吸引大量商人前来投资，并州可逐步恢复元气。”

刘繇已经见识到了刘和在幽州与商人合作的好处，在上谷郡时更是亲自管理过互市，深知其中便利，自然满口应承。

常林又问道：“既然塞外三郡让于匈奴，将来要开发河套，这管理之事，还需妥善安排，否则只恐引起不便。”

“这倒简单！”刘和参考曹操安置南匈奴的方式，言道：“美稷依然定为南匈奴王庭，再将匈奴划分为五部，安置在五原、朔方各地，以匈奴人为部帅，另外从军中选派司马加以管制，详细制度等呼厨泉酒醒之后我们再作商议。”

刘繇等人都纷纷点头，如此一来，不但分化匈奴实力，还能加以监视约束，顺便可初步推行屯田制，倒是个稳妥之法。

陈宫言道：“胡汉共居不失为良策，只要我大汉强盛，匈奴岂敢造次？”