巴黎和会本来就是大国的会议，凡和会一切重大问题均先由六大国会议讨论决定。品 书 网.. 先有“十二人会议”，由美国威尔逊和兰辛、英国劳合?乔治和贝尔福、法国克里孟梭和毕盛、中国吴宸轩和陆征祥、日本西园寺公望和牧野伸显、意大利奥兰多和桑尼诺组成。“十二人会议”为六大国“经常的正式会议”，和会期间共举行60多次。1919年3月26日起，“十二人会议”缩减为“六人会议”，即英、法、美、意、中、日六国脑就和会中有关欧洲问题私下协商（4月23日意相奥兰多离会，由英、法、美、中、日五国脑以“五人会议”形式控制局面）。

巴黎和会的全体大会，即27国全体会议，和会期间仅开过6次，完全是止于形式。和平正式会议，协约国代表与各前敌国代表分别相会，一次是递交和约最后草案，一次为签署和约。和会附设有国际联盟、赔偿、领土问题、条约起草、战争责任、国际河港铁道等专门委员会52个。中国参加了其中的28个，并成为很多国际组织的起国和缔约国，在以白皮为主的国际外交界，中国外交家的品牌也打响了，看着年轻的共和国外交官们在国际会议上纵横睥睨让很多欧美的老外交们大为艳羡，没有资历包袱的共和国外交家们更容易让年轻人挥才华。外交始终是以综合国力和展现出的国家意志为转移的，就像战败的德国即使有一流的外交家也只能在门外等着宣判而已。

6月23日，最终签署的《凡尔赛条约》共分15部分，440条。根据条约规定，德国损失了13.5的人口，所有的海外殖民地（包括德属东非、德属西南非、喀麦隆、多哥以及德属新几内亚），16，成为继法国56、美国5的赔偿。

为了弥补日本那受伤的小心灵，在德国海军剩余舰船的分布上，日本和中国的占比生了逆转，中国仅仅获得2艘万吨巡洋舰和4艘不过2000吨的驱逐舰，日本却获得了一条常规排水量25390吨的国王级战列舰“藩侯”号还有一艘常规排水量24594吨的“塞得利茨”号战列巡洋舰，另外还有一艘巡洋舰和六艘驱逐舰，排水量是中国的六倍。中国代表团在军舰分配问题上的高姿态让英法美都表示赞赏，中国趁机提出要求分配给自己的军舰解除武装后作为运输舰和近岸火力支援舰运送一个师的远征军前往芬兰，会同芬兰陆军保护俄芬边境，并威慑红俄军队。这一提议得到了英法美的赞成，日本也没有理由对此置喙，于是烟台海军基地派来的400名官兵和中国远洋运输集团支援的210名船员在一个装备了轮式装甲的快速反应师的保护下接受了基尔港中停泊的2艘巡洋舰和4艘驱逐舰，与开往斯卡帕湾的公海舰队分道扬镳，直航芬兰的布芬海姆港，当然同船带走的还有数十位申请到中国避难的科学家和工商企业家。

6月28日是巴黎和会的最后一天，也是全体战胜国在和约上签字的一天。作为战胜国的中国代表全体盛装出席会议，吴宸轩代表中国*政府在合约上第四个签字，他身后是满脸阴郁的牧野伸显，西园寺公望因身体原因根本就没有出席签字仪式。

原因何在呢？