房山县是所有县市中间，最先动起来的，也是动作最大的，苏勇和熊开胜基本重新确立了房山县的展规划，其中的重点，就是展港口联谊，还有农村专业合作社，将专业合作社当作地方经济展的重点，房山县还是第一个。当然，房山县的专业合作社，已经不是传统意义上的专业合作组织，是利用这种形势，大规模对外招商，其中最为重要的，就是大量引进专业技术人员，在房山县承包土地，专业种植蔬菜，在房山县展畜牧业。

这种举措，在全市引了议论热潮，钱长江和赵天然都很关心这件事情，这是一种全新的举措，需要政策支持，不过，袁自立完全支持房山县的做法，如今，已经有不少人看中了淮扬市的蔬菜种植，准备到这里来种植蔬菜。

专业合作社的展，有条不紊的开展，其成效还不是很明显，每个事物的展，总是要经过一个过程的，不过，专业合作组织，上面有一定的资金补助，为了这些补助资金问题，袁自立险些陷入到误区里面。

专业合作社的社员，有一种很朴实的看法，就是合作社的钱，都是全体社员的，但是，实际*作过程中，这是不可能的，合作社要展，不可能分光吃光，同时，进入合作社的商人，必须要有利润，要能够赚钱，否则，这样的事情没有人愿意干，所以，在补助资金的使用上，袁自立坚持的观点，是不能分，必须统一掌握。

事情的展有好的一面，也有不好的一面，有些商人，看中了财政补助资金，大量的专业合作社开始出现，如同雨后春笋，可是，补助资金，并不是一定要有的，需要合作社去争取，资金的来源，全部是中央资金。这些年，中央的资金，容易争取，可并不好用，审计非常严格，乱用中央项目资金，运气不好的话，很有可能受到处分，中央的资金，需要地方拿出来配套的资金，所以，有些地方甚至出现不要上级补助资金的情况。

县市的书记、县市长找到袁自立和周大海，希望得到专业合作组织的补助资金，袁自立没有过问这件事情，都是周大海具体办理的，资金只有那么多，僧多粥少，这中间，当然存在关系问题了。

一段时间过去，不少地方出现了专业合作社解散的事情，引起了袁自立的高度关注，按说，才展起来的专业合作社，没有理由短时间解散。

“周市长，一些地方的专业合作社为什么这么快就解散了，有什么原因吗？”

“袁书记，不要说了，好多的合作社，挂羊头卖狗肉，目的就是想得到上级的补助资金，我在下面觉了这个问题，有的专业合作社，什么都没有，几张桌子，坐着几个人，找到几个农民，就敢在工商部门注册，表示成立了专业合作社，什么产品都没有，启动资金也没有，就等着上级的补助资金，我的权利有限，只能是批评这种做法，坚决不会给他们补助资金的。”

“周市长，你的话没有说透，究竟存在什么情况？”

“唉，袁书记，能够成立专业合作社的人，也不会是一般人啊，了解上级补助政策，就更不简单了。”

“周市长，也就是说，有我们的干部职工参与这件事情了，他们的目的，就是想获取上级补助资金，是这么吗？”

“是这样的，不过，按照现行的规定，这些人没有出面，合作社的负责人，都是地地道道的农民，也不能把他们怎么样啊。”

“上有政策、下有对策，这些事情避免不了，我赞同你的做法，另外，要求农委、农业局和工商部门，审核专业合作组织的时候，一定要严格。”

“好说不好做啊，遇见这样的事情，下面都是相互推卸责任，农委和农业局说审核是工商局的事情，工商局说审核是农委和农业局的事情，只能是各打五十大板，要求他们一定要加强协作、从严审核。”

“呵呵，出现这样的问题不稀奇，我们也不能完全杜绝啊，现在的很多部门，有好事情的事情，拼命往怀里抱，都是说要尽职尽责，遇见麻烦事情的时候，拼命往外推，市委市政府这些年的工作，越来越难开展，与这样的认识，有很大的关系啊，部门职责重叠，不是你我能够解决的，只能是多提要求了。”

“袁书记，这也是一种**现象，我看，市委市政府应该下决心，好好整顿了，不然，今后的工作，越来越不好做了。”

“周市长，我知道，不过，涉及到改革的事情，没有哪个主要领导会爽快啊，你是知道的，这样的事情，牵涉的范围和部门太多了，不是小事情啊。”