正月初四早，常宁风尘仆仆的回到了万锦县。

今天值班的正是县委办主任李效仑，常宁让中途接他回来的李州腾和凌啸回家休息，带着李效仑进了自己的办公室。

一阵寒喧过后，李效仑笑着问道：“领导，你的假期还有十多天啊，如果仅仅为了那些山民，没有必要回来得这么早。”

“后来怎么样了？”常宁淡淡的问了一句。

“老吴接了你的电话后，一分钟也没有耽误，一面向林县长他们作了汇报，一面组织车辆，当天就把那些山民送了回去，没有落下一个人，也没有做其他任何形式的处理。”

常宁严肃的说道：“效仑，我去过乡下，到过山区，老百姓的生活很苦啊，老话说得好，靠山吃山，你不让他们进山，不让他们在山做文章，他们的活路在哪里。”

李效仑内疚的点着头，“领导，你批评得对，说来说去，还是我们的工作没有做好，封山育林的政策没错，但其他配套措施没有落实到位，实往农村土地承包责任以来，耕地都到了农民手中，但山地依旧还在生产队管辖之下，林地更是直接掌握在政府这里，万锦县农业人口五十多万，其中山民就有近四十万，他们祖祖辈辈都是靠山吃山，现在却是靠山吃不了山，所以，这五六年来，山民违法进山越来越多，特别是每年的春节前夕，乱砍乱伐以及无证狩猎等等，层出不穷，其实据我估计，老吴他们抓住的，顶多不到十分之一，可以这么说，在现有的政策框架下，几乎所有的山民都违法进山过……”

常宁板着脸道：“要立即采取措施，不然，我们会失去民心的，没有老百姓的支持，改革开放就是一句空话。”

李效仑小心的说：“主要还是政策的问题，大家都是小心翼翼，不敢越雷池一步。”

“这个责任要由县委来负，我作为一把手，责无旁贷嘛。”

李效仑心里一动，“领导，你一定心里有谱了。”

“你猜。”常宁微笑起来。

“我认为，扶贫的攻坚方向，应该选在山权林权的突破。”

常宁点头道：“没错，陈茂云是主管农业和扶贫工作的，任两三个月了，应该到了出成果的时候了嘛。”

李效仑还是有些担心，“领导，要不要向地委和公署反映一下？”

“反映什么？你以为他们不了解下面生的事啊，他们比我们看得更清楚，只是他们没有处在第一线，老爷似的端坐不动，他们是在眼巴巴的等着面的新政策呢，靠他们？那就西北风也喝不喽。”

李效仑讨好了一句，“领导英明，改革开放本来就是多样化的，可以自而下，更应该自下而，我们可以不等不靠，自己先想办法搞起来。”

常宁微微一怔，不禁多看了李效仑一眼。

“呵呵，大过年的拍马屁，一定有事藏在心里，说，不说会憋得慌的哟。”

李效仑跟着笑起来，娃娃记一点都不娃娃，稍有点心思，却还是瞒不了他的那双有些诡异的火眼。

幸亏吴贵龙来了，才解了李效仑的围，他心里惦记的事，其实只是个猜测，还没有考虑成熟，不想马端到领导面前。