大魏的官风，原本尚且不错，太祖年间设御史台，各处设巡按使，观风使，就是纠察官员有无不法情事。

加上官俸待遇优厚，还有报纸监督，官风在国初到中期前都相当不错。

后来工商贸易达，国赋收入却是越来越低，除了军费开销沉重之外，官员的特权和贪污之风蔓延，也是导致国力衰退的重要原因。

说来说去，官员受到的制约还是太少，巡按使独立于地方体制之外，看似可以独立行事，其实也还得受中枢到地方的官僚体系的制约。

巡按使也是人，本身可能也贪图钱财，其身不正，如何正人？

这一套体系，时间久了，则必定运转失灵。

南安侯府的肃贪体系，看起来是比大魏原本的还要严厉的多。

“百户官，说是俺与你相投，自愿与你的也不成么？”

“笑话了。”何百户摇头道：“每有百户官上任，君侯都要训话，酒是不准吃百姓的，肉也不准，更不要说钱财。百姓与官吏相近，要么是畏惧，要么是希图好处，哪有凭白无故将自家酒肉钱财送人的道理？凡官吏与百姓相处，不说要钱财来往，婚丧嫁娶，准官吏往百姓处去，不准百姓往官吏处来，比如我家，小女明年要出嫁，只能宴请至亲，庄邻远亲，就算自己上门来，也是不准接待，更不准受礼。”

黄来贵听的咋舌，说道：“这规矩也太严了。”

“这一套是君侯所定，叫南安侯公务员规范，嗯，听着有些怪，但越来越详细。不过有这个也好，我等只要奉公守法，好处却是比在大魏时要多。一则俸禄高了，二来不必牵扯人情往来，凡事凭公事规范去做，少了很多头疼掣肘，人情计较。三来百姓是不必趋奉我等，可是我等也不必去趋奉上司，也是便宜了很多啊。”

何百户说着笑起来，黄来贵也是连连点头，感觉确实是这个道理。

“况且，我还有事拜托咧。”何百户站起身来，拱手道：“还要请老弟和令尊令堂说说，到了底年投票时，一定要给俺投个红豆。”

黄来贵一头雾水，说道：“这是啥意思？”

“咱们东藩的官吏，不亲民的是秘书阁的吏房考核，亲民的官，就是俺这种百户一类的官，要在年底召集百户内所有十五以上的百姓投票，识字的写票，不识字的投豆。认可俺做事的，投红豆，不认可俺的，觉得俺不称职的，投黑豆。”

何百户苦着脸道：“都说上智下愚，俺们君侯不这么说，上回召集会议，君侯道，官吏对百姓如何，百姓心中清楚的很。所以到了年底，不要等上官考核，亲民官由上司考核，无甚用处。还是要叫百姓来投，若红豆大过黑豆，说明你做事到底用心，有那些糊涂人不懂不明白，或是因管事得罪了人的，只要用心做事，到底还是红豆多过于黑豆。若是那一等不用心的，只会买好卖乖的官吏，纵使有一些人受了蛊惑，投他红豆，更多的人却还是识得破他，只会投黑豆与他。黑豆多过红豆，立刻革职待勘，若无重要过错，就不追罪，只贬为最低等吏员，重头再来过……”

“

这样百姓不是能罢黜官吏？”

“正是，”何百户沉声道：“这是君侯的意思，巡按官吏不一定称职，审计官员时间久了也可能会失职，只有百姓这般决断，亲民官才不能懈怠，或是欺压，渔肉百姓。”

“那成了百姓选官吏了……”

“也不尽然。”何百户道：“就算俺被选掉了，还是由秘书阁吏房的人再派新的百户来。君侯说，民智到底未开，就算分族而居，也总会有人暗中联络，勾结。若是百户官由民选，难免会有大族中人，或是胆气勇壮的，甚至是无赖强梁之辈用利诱，威逼等办法来强迫百姓选其为百户，这样长此以往，南安侯府就失了对各百户的控制，成了此辈作威作福，捞取好处的地界了。是以，可以免，但不能选任，想想也是这个道理，若百户真的欺压百姓，不称职，可以免，侯府还是要任命新人，新百户上任，当然要奉公守法竭力做好事情，否则还是一样可能被选掉。”

看起来何百户是对这一套体系研究颇深，说起来头头是道，却是叫黄来贵听的头晕，他哪里能对这些事了解的如此深刻？说到后来，压根已经是接不上话。

“俺却是多嘴了，总之，拜托黄老弟一定要替俺带句好话。”

何百户也不多说，起身送黄来贵出门，态度不仅是客气，甚至是有些谦卑。

黄来贵也是与官吏打过交道的人，却是头一回见着官吏如此客气，一时间如在梦里，头脑都迷糊了，一直到走出百户官厅，看到来来往往的人群时，才慢慢清醒过来。

官厅里吏员还有好多，农官医官工官等各行其是，也有吏员辅助，光是这一个百户就有十余名官吏。