其实海军和陆军之间的争论不过是日军内部关于攻守决策的争论，日本陆军认为既然取得了如此明显的战果，也得到了大日本帝国所需的所有战争物资，那么接下来要做的不是怎样扩大战果，而是整合资源，修筑永久性防御要塞，做好长期占领东南亚的打算。

但是海军却认为现在世界形势发展如此有利于大日本帝国，那就要抓住机会扩大占领区，主要目标是澳洲以及印度，尤其是印度，只要占领了印度，那么大日本皇军就可以和德军在中东会师了。

10月15日，大本营在东京召开军事会议，重点商讨这个问题。

会议是在日本皇宫进行的，主持会议的依然是日本首相近卫文磨。近卫的开场白很简单：“皇军在南太平洋取得了空前胜利，已经基本上完成了战前所预定战略目标，整个南太平洋地区现在只有4个地方还被敌人控制在手中，但是这些地方距离马来半岛和菲律宾以及荷属东印度比较远，暂时不会影响大日本皇军的行动。所以以后应该如何指导战争，请诸君发表意见！”

最先开口的是陆军大臣梅津美治郎大将：“诸君，在决定怎样对待今后战争之前，我们必须要对眼下的世界形势有一个明确的认识和判断，面对皇军的步步紧逼，美英等国肯定会有所行动。根据我们陆军部的分析，美英今后在军事上、经济上、财政上以及在其他方面必将更加密切合作，形成—体，一面努力削弱轴心国方面的战斗力，一面谋求迅速增强自己的战斗力。”

“也就是说美英等国必将首先将其对轴心国的战争指导重点放在欧洲，同苏联合作，使该方面的战局向有利于他们的方向发展，同时努力确保和加强对日反攻据点，一且拥有优势兵力。就试图一举实行对日反攻。”

梅津美治郎的分析引起了大本营以及政府方面很多高层的重视，因为现在发展的趋势正是这样。

“梅津阁下，那盟国方面具体会怎么做呢！他们会首相向那个地区发起反攻？”近卫文磨大声问道。

梅津美治郎回答道：“首先说英国。目前英国必将努力与美苏中合作，以谋求首先迅速击溃德、意的战斗力，同时努力确保地中海和西亚方面，阻挠日、德、意合作。再者，英国在东亚方面为了实行对日反攻和保持英帝国的团结。必将极力设法确保印度洋的制海权和确保印度与澳洲。这就需要支那人的支持，所以中英关系会在短时间内升温。”

“再说美国。当前美国必将努力与英苏合作，以谋求首先迅速击溃德、意的战斗力，同时在澳洲和印度洋方面，努力确保和加强对日反攻据点，并力求将精锐的海上兵力及空军兵力集中于太平洋方面。以其一部妨碍我海上交通，奇袭日本中枢地区和进行其他各种游击战。”

“还有帝国的劲敌支那和苏联，美英必将尽力援苏援蒋，另一方面对苏联的对日牵制行动乃至参战寄予很大希望，并正极力促其实现；当前将秘密策划在东部苏联领土取得对日进攻的据点。而其可能企图实行大规模攻击的时机，大体将在昭和18年（1943年）以后。”

海军作战部长永野修身起身问道：“梅津阁下，以你们陆军部的想法帝国该如何应对美英苏以及支那之间的联合！”

梅津美治郎没有正面回答永野修身的话。而是说道：“初对上述世界形势的判断和对初期作战实绩的判断，是决定尔后战争指导对策的重要前提条件，所以在指定今后的作战指导之前我们必须对初期作战实绩有一个大致的了解，然后看初期作战的实绩与预定计划相比，在军事、经济、政治上有何出入？”

“纵观整个太平洋战场，皇军的胜利是毋庸置疑的，在军事上初期作战陆海军都取得了出乎预料的巨大战果，结果暂时迫使美英陷入守势。这对防卫我国国土，确保主要交通线造成有利形势。陆军作战除在菲律宾方面有一些拖延外，总的说来大约将作战期间缩短了一个月，兵力的损耗也出乎预料轻微。尤其是原来预计南方作战告一段落后的缅甸作战，由于在南方提前得到了余力，现在已经能够开始了，并且已经占领了缅甸南部。正在同支那政府军对峙。”