由于姜立牵制了川军原本投在清剿红色势力的军队，并且将其直接击溃，红色势力在川东北地区也得到了长足的展，在剿*共进行到最后关头，红色势力川陕根据地的展壮大引起南京的极度关注。而此时孙殿英畏于15路军的威势放弃了南下渡过黄河的打算，单靠川军一家根本无法威胁到甘肃这支蓬勃展的新势力。杨虎城对于中央军入陕剿匪也十分抗拒，对此，便是南京在川军败北之后也不得不暂时放弃了进一步打压的想法。

在孔祥熙的百般周旋之下，姜立与刘湘在平川进行了一次会晤，确定了双方初步的势力范围之后，姜立在川北有自行筑路的权益。但通往成都的铁路修建一事仍然被刘湘搁置了，至于原本的军费赔偿，刘湘自然是没钱，更别提上千万的赔偿。只是将川北的十二个县划给了姜立的15路军。这十几个县便有数百万人口，几乎抵得上大半个甘肃省，更何况在川北站稳脚跟之后，姜立可以通过这块桥头堡源源不断地吸纳青壮充实西北的劳动力缺口。在无法取得利益的更大化之后，马壮川北集群正式退回到了德阳以北百余里处。而与此同时，两条从甘肃通往川北的公路已经开始动工。

民国二十三年除了内部的战争之外，跟日本的关系是相对平静的一年，由于川北的战争超出预支的消耗，去年西北的财政透去了不少，原定于上半年的扩军计划不得不推迟。这个问题冯占海。王铁汉等人不止一次跟姜立提到过。由于之前的建设任务铺得太大。后续投入的资金还是超出了姜立的预期。原投在农林水利，粮食储备上的资金又不能动，四川由于连年兵灾，再加上自然灾害所带来的影响也开始在这一年爆，大量的难民涌进川北，甘肃。救助，安置这些灾民也占用了大量的资金，华茜集团的盈利几乎全部都投在了这方面上。看着大笔的收入愣是落不到自己的口袋。大手大脚花钱惯了的姜立此时也尝到了缺钱的苦果。

时间一直挨到6月。作为生产白银的传统大国，美国资本控制了世界白银生产的66%和白银冶炼的77%（见汪熙（1992）。），但是白银工业在美国经济中并不占有很重要的地位。根据1934年的数据，当年白银的产值不过3200万美元，少于花生和马铃薯的产值，比小麦和棉花的产值就更少了。但是，白银对于生产比较集中的西部七州（犹他、爱达荷、亚利桑那、蒙大拿、内华达、科罗拉多和新墨西哥州。）却很重要，而来自这七个产银州的参议员控制了参议院中1/7的投票权。以这些州的议员尤其是民主党的议员为核心，再包括铜、铅、锌等以白银为副产品的生产者就形成了所谓的白银集团（slvrloc），美国政府和政客们现只有取悦白银集团。才有可能顺利通过其他的政策或者法案。

罗斯福总统为了通过有关新经济政策的一系列法案也需要白银集团的支持，部分纵容了白银集团的活动（著名的白银参议员皮特曼时任美国参议院外事委员会主席。就曾经宣称，如果罗斯福总统不提高对白银生产者的补贴，他将要求参议院不对“中立法”进行表决。），1934年6月通过的《白银收购法案》标志着白银集团的游说活动达到了**。

考虑到提升白银的购买能力，可以让落后的民国用有限的资金买到更多的武器，用来抵抗开始逐渐失去控制，想要独霸整个东亚的日本，从这一方面来讲，也符合美国的远东战略。这些综合性的因素加起来，白银法案最终还是通过了。随着美国这个大财主开始屯积白银，国际银价顿时如同打了鸡血一般，一扫之前的颓势抬头猛进。