普通公民和贵族的差别在于，贵族拥有崇高的地位，贵族还可以拥有一块领土，享有这块领土上的所有权益，包括对于最宝贵的元力源泉的拥有权，爵位越高，拥有的领土面积就越大。

根据内阁传出来的不确切的消息，未来的皇帝大人，在讨论这个“功勋制”的时候，甚至私下里表示，到了公爵级别的贵族，皇帝大人甚至可能会将整个殖民星中，除了军队之外的一切权益，交由这个贵族来享受。

拥有一个殖民星，这对任何人来说，都是至高无上的一种荣誉。

那么，这个“功勋”又是从哪里来的呢？

一句话可以解释，那就是各行各业的普通民众对未来的帝国的贡献程度。

就如智能生命生产流水线上的工人，他每天的产出，对于帝国而言，就是一种贡献，以一定的比例算如功勋制之内。

就如庄园中的农民，他每年种植出来农作物，并且上缴到帝国之后，也会按比例获得一定的功勋度。

又如其他各行各业，官员，医生，教师等等，在普通民众参与了这些行业的工作，并且有所收获之后，同样会产生功勋度。

当然了，所有的普通行业所能获得的功勋度，肯定和两个行业无法比较。

这两个行业就是和军人相关的行业，以及和殖民星拓展相关的行业。

不可否认，这两个行业，可以说是未来最危险和最辛苦的两个行业，同样，帝国给予军人和殖民星的拓荒者，以至高无上的荣誉，他们的功勋度，也会比一般的民众上升得更快。

对于确定这两个行业的特殊地位，其意自明。

未来的地球人类，为了整个种族能更好地生存和繁衍，必然需要更多的资源，更多的元力源泉，也就是等于需要更多的殖民星。

殖民星哪里来？只有去不断拓展才行。

不断进取、拓展，是帝国的未来皇帝，给整个帝国定下的基调，基于这个基调，在功勋制上，向军人和拓荒者倾斜，也是极为正常。

其实，给予军人和拓荒者以这么崇高的地位，也就是等于在变相鼓励整个帝国，往“尚武强军”的方向发展。

无论是军人或者还是拓荒者，除了自身需要更强大的实力之外，还需要能控制更强的契约智能生命，进而能控制更强的机械生命，才能在未来的战争，以及危险的拓荒过程中，更好地生存下来。

这其实就是身为未来的帝国皇帝的林浩，给帝国的民生改革方面所定下的总基调，而这个基调，也恰恰是自从创世纪以来，华夏联邦的全面强调军事的“大战略”政策，以及此后林浩推出的“全民军事准备”政策的延续和发展。

这个基调所体现的政策，就是“全面强民”和“全民皆兵”的政策，或者，可以总称为帝国未来的“星际政策”。

确实，在生产力发达到不需要再担心物质生活的条件之后，如何鼓励整个种族形成一种奋发向上的拼搏进取精神，不断地替帝国开疆拓土，已经是迫在眉睫之事。

而生产力的发达，可以解放更多的民众，让他们参与到平时的各种修炼之中，元力，精神力，智能生命的控制力，总有一样能力能适合普通民众的修炼需要。

另外，殖民星的拓展，也让整个帝国拥有更多的元力源泉，也能保证民众的总体实力的快速提升。

这些环环相扣的现实情况，就是功勋制存在的基础。

如果足够努力，一个普通的公民，可以从九等公民一直往上晋升，直到一等公民，最后晋升到帝国的贵族阶层。

而在这个十月初，华夏联邦的内阁宣布，第一批总计一百四十个全新的中小城市的修建完毕，并且开始面对整个联邦的民众推出，可以由民众自行申请入住，这事实上就是体现了功勋制的一个方面。

虽然说是自由申请入住，但是基于这些中小城市中优秀到无与伦比的生活条件，却也架不住几乎全民申请入住的趋势。

这些城市的居住名额，可都是联邦政府无偿发放的。

在这时候，功勋制第一次发挥了巨大的作用。

随着功勋制开始全面推广，每个民众都有一个最基础的功勋度，这个基础功勋度的计算方式，是号称整个联邦最强的智能生命，也就是紫儿在经过无数次的演算和推断之后，才得出了结论。

这个功勋度的基础，就是两年半前，整个联邦开始实行“全面战争准备”政策之后，所有民众对整个联邦的贡献度。

军人，工人，农民，商人，各行各业都在这两年的“全面战争准备”之中，做出了各自的巨大贡献，而那一年时间，在前线流血牺牲的将士，多达一千万以上，这些家庭的成员，也同样会因为这些流血牺牲的勇士，而获得一种功勋度的补偿。

所以，在这次最先开放的一百四十个城市的入住申请，将会从上往下排名，由对于整个联邦做出最大贡献的这部分公民，优先入住。

其实，从某种意义上说，这也是林浩这位未来的帝国皇帝，对于整个华夏民族的民众，在这两年多的时间里，所做出的牺牲的一种大范围的褒赏。

当然了，这第一批推出的能容纳两千万民众居住的城市，只是一个开始，接下去，第二批，第三批的城市，将会不断推出。

这时候，所有的民众们，都已经在开始计算他们各自的功勋度了。

想要获得更好的居住条件，想要获得联邦发放的更多财政补贴。

但是功勋度不够，那怎么办？

去努力吧！

从九等公民开始，只要肯努力，在这种生命近乎无限的这个时代，迟早会变成一等公民，甚至会变成贵族的。

王侯将相，宁有种乎？

就在功勋制公布，整个第一批城市推出之后，整个华夏联邦，突然如注入了一股强大的生命力，整个联邦开始迸发出一种惊人的活力。

这就是林浩想要看到的改革，或者说，是他想要看到的整个地球民众的改变。

从地球时代进入星际时代，在能碰到更多的机遇的同时，也意味着更多的挑战，在这种关键的时代，地球民众需要做好的，就是完全的准备。

而如林浩这样的领导人的作用，就在于，用一种聪明的方式，领导整个民族做好这种准备。

从这个角度讲，林浩无疑是最优秀的领导人。

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