确定国名之后，下一个问题自然就是国旗国徽。

在开会之前，各方就已经提交了三十多种国旗国徽设计式样和相关的说明文字，这些内容装订成一本不算薄的册子，在场的代表人手一份。

林有德翻看手中的小册子，看见不少眼熟的图案，比如青天白日满地红啦，五色五角星啦，等等等等。对此林有德早有准备，情绪正常。不但情绪正常，他还回头悠然的问呆在后排的薰：“你觉得哪个图案比较对你胃口？”

“诶？”女孩吓了一跳，短暂的茫然之后她涨红了脸，“林大人，您注意一下场合啦，我只是您的护卫……”

“是啊，我只是随口一问而已嘛，本来你不脸红啥事没有。”

林有德说完，堂而皇之的以副手姿态坐在林有德身边的陈海辉就笑出声来，这让薰更加尴尬。显然，这姑娘非常不擅长应对来自异性的调戏，尤其是这种不分场合的调戏，完全不像林有德的另外两位近卫神姬，面对各种大场面都能处变不惊，从容应对。

林有德调戏薰可能只是随性为之，但与会的其他代表看在眼里，就有了别样的含义。有的人只是单纯的为林有德这种儿戏的态度不爽，但更多的人却把这解读成了林有德刻意为之的做派，认为林有德想要强调自己成竹在胸。

讨论持续了半个小时左右，开始进入各方发言阶段。

首先上台的又是此时占领北京的革命军政府代表，不过这回上去的不是孙雯，而是陈其美。陈其美在讲台上慷慨激昂的讲述“广州首义”的前前后后，以及绘制了青天白日旗的陆皓东烈士就义时的英勇，顺便还隐晦的暗示了一下当时“广东地方豪族”对革命的漠视。

林有德听得直摇头。

陈其美下去后，唐绍仪上台阐述五色五行旗的含义，这位清末著名的演说家和外交家采用和陈其美完全不同的路数，将重点放在“五族共和”方面。

就这样轮了一圈，最后才轮到最迟提交国旗方案的海军系统代表上台。

林有德派出的代表，是在上个时空鼎鼎大名“民国首任教育总长”的蔡元培。

海军系统提交的国旗方案，不是自己的十八星，而是林有德重新设计——说设计不合适，因为那个图案其实是山寨自上个时空凤凰中文台的台标，只不过将中间那个点给变成了一颗五芒星，同时将两只鸟的“羽毛”部分给加长，看起来有点银河悬臂的意思。林有德给这个旗子一个响亮的名字：烈焰朝阳凤凰旗。

“这面旗帜，象征着我中华如凤凰涅槃一般迎来新生，必将如新世纪的朝阳一般照亮寰宇。”

蔡元培演说一结束，林有德就看见袁世凯叹了口气，率先鼓起掌来。

其实林有德本来是准备提交一份以龙为主题的国旗设计，却遭到自己幕僚的联名反对：此时清朝刚灭亡，用龙做旗帜容易让人想到清朝，在各方面都不讨好。虽然林有德觉得龙是我中华自古以来的图腾，和鞑子绑在一起很可笑，但又不得不承认幕僚们说得对。

他又不打算放任那难看得要死的青天白日满地红或者五色旗成为国旗，便只好改变了自己的方案。

另外，使用烈焰朝阳凤凰旗还有一个妙处就是，其他势力都会力争用自己的标记做国旗国徽，而他林有德的标记十八星，这已经成了南洋系统和海军系统的商标，如果林有德不提议使用十八星，那在表决中就会非常的有利。

袁世凯正是清楚这一点，才不情不愿的带头鼓掌。

最后表决果然是凤凰旗赢得了多数票，相应的，根据凤凰旗设计的国徽方案也一同得到了通过。

确定国旗国徽之后，就是国歌，而这个其实已经算是内定了——此时国内没那么多适合拿来做国歌的歌曲，大家就都同意，把林有德山寨来的那个歌唱祖国给改一改词，当做代国歌。实际上这个“代”只是安慰一下国内那些反林有德的势力，谁都知道这国歌唱开去了以后就不好改了。

就这样，第一天的议题非常顺利的就都过完了，剩下的就是各方代表其乐融融的开晚餐会。顺带一提，由于清廷的宫女们差不多都被清退回原籍了，国会筹备委员会那些人一时竟然找不出那么多标致有教养又愿意干下人活儿的侍女，只得动用林有德的女仆队。

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国会的第二天，进入各方实质性交锋的阶段。

就算是林有德，也收起了第一天的浮夸做派，一脸严肃。

早在筹备阶段，国内较大的几股势力就已经达成共识，新国家的国体是类似美利坚合众国那样的联邦制国家，原因么，当然不是为了什么自由皿煮的普世价值，而是因为这个体制对各方势力的削弱最小，孙雯虽然反对这样，却也拿各路地头蛇没办法。现在这个时间点，林有德没有力量统一中国，袁世凯也没有力量统一中国，那其他势力自然更没有这样的力量了。所以大家都很清楚，清朝灭亡之后，未来的路要么是聚成一家然后暗地里窝里斗，要么就是内战。

而内战，暂且不论陆军部和海军部这两条强龙，各个地方势力肯定是不愿意打的，他们会同意袁世凯的提议，本来就是为了消灭林有德进攻中原的大义，竭力避免内战的发生么。

另外，这个时间点还有一点很妙，那就是各地的军阀割据的基础还没有形成。都说罗马不是一天建成的，冰冻三尺非一日之寒，这同样适用于上个时空那种军阀混战的局面。上个时空军阀割据的局面的形成，除了政治课本上说的自给自足的小农经济尚未完全瓦解这种经济上的根源之外，还有大量社会因素和政治因素。

从太平天国促使清廷鼓励地方团练的时代开始，军阀割据的在社会和政治层面的种子就算埋下了，但如果没有二十世纪初那股编练新军的浪潮，情况也不至于变成后来那样子。

这个时空的1902年，蜀地和晋地连新式陆军都没多少，江浙地方势力手中虽然有自强军，但长江是能走装甲巡洋舰的，江浙地区的势力比袁世凯还要畏惧林有德手中的海军。

在这样的情况下，地方势力肯定不乐意打一场内战，但他们显然又不愿意自己的力量被过分的削弱，于是联邦制就成了大家都能接受的选择。

正因为国体已经被决定，林有德才会提议国名叫“中华联邦”。

所以第二天的会议的第一个议题“国体”也很快就全票通过。

而第二天的第二个议题，是最最实质的“军权”。

军权和税权这两个问题不解决，新国家的建立就无从谈起。

浙江代表团团长张謇首先发难，要求林有德交出海军的指挥权和人事任免权。

林有德大笑三声，答道：“可以啊，但是我海军目前正在实行第二个五年造舰计划，预计造舰费用将超过五千万两，此外还有舰员培训、军饷、现有舰只维修与改造等诸多经费，如果国库悉数支付，我林有德乐意交出海军的指挥权与人事任免权。”

林有德刚说完，革命军政府那一块的座位中有人高声断喝：“林有德，你这样不顾大局，是要遗臭万年的！”

林有德一看，站起来的是陈少白。