这整肃军规，首先就得编制军队，这可是一个大工程，林无双隐隐感觉，自己的假期只怕还得往后几天，但是这又是眼下必须要做的事情。（风雨首发）

三个千户是三千人，眼下差不多才一半人，林无双果断的将兵员分配的权利将下面的各个千户手里拿了回来，也就是说，今后这下面的千户百户要补充人手，少量的就不说了，但凡上了规模的，都由不得下面做主了，每日里招揽来的青壮，由中军分配下去，这样也能保证不会出现有的三个千户势力完全不均衡。

照着眼下的趋势发展下去，再招揽几千人，看起来根本不成问题，不过，既然是打算独立成军了，这除了战斗兵种，后勤兵种什么的也得算在其中，杂役，工匠，民夫什么的，这也是一支独立成军的军队中必不可少的部分，如果算上这些人，整个清风营的规模，怕是要五千左右了。

原来清风营的千余人，除了抽出一小半人作为骨干分散到新成立的两个千户中，这大部分原班人马，还是要掌握在曹芸娘的手中的，尤其是那些头领，基本上林无双都不打算太重用，对于这些人，林无双也不打算格外怎么安置他们，只要曹芸娘能驾驭得住他们，而他们也不出来捣乱，稍微出格一点，他都能容忍，他的目标主要是在新成立的两个千户，作为战乱余生的这些人，对于眼下的一切，大概是最珍视的，相比这些早就一身毛病的山贼们，他们无疑是最好调教的。

被抽调的山贼骨干，大抵都是担任了这两个千户的小旗总旗一类的职务，百户以上的人选，那自然是要好好斟酌一番的，林无双现在最大的问题，不是没钱没粮没兵器，而是没有多少自己人，真正属于自己的自己人，在广利，他前前后后也挑选了百余名少年，但是这些人到可以大用的时候显然还有一段时间，那么这些最关键的中层军官的名额，他就不得不忍痛交给曹芸娘和王子和来决定了，尽管这个决定还经过他同意，但是他还是感觉有些别扭。

至于千户的位子，曹芸娘和王子和既然当初许了出去，林无双眼下自然不会去动他，对于这种中高级军官都不是自己人的情况，林无双想起了天朝军队的特色——政委制度，当然，照搬这个制度，肯定是不行的，但是若是一支兵马中有这个一个人，可以制约军事主官，而军事主官的职能被压制到只能指挥军队训练战斗这样的事情的话，显然林无双要轻松许多，这种制度，对于眼前人手严重不足的林无双，那是再合适不过了。

当然，肯定不能叫这个名字，林无双可没打算更改大明的军制，他不仅没打算更改大明的军制，反而打算完善一下大明的军制，大明的军队中，尤其是千户级别的军队中，一般负责军队纪律的官员都是镇抚，一般设两人，从五品，这职位有些扯淡，镇抚以上有副千户两人，千户一人，完全独立是不可能的，甚至连制约这副千户，千户的功能都没有，不过林无双偏偏就打算在这里做一做文章。

每个千户设置镇抚二人，巡查二十余名，常驻每个百户，这样算起来，基本上每个总旗都会有一名巡查长驻，他这是照搬了太祖“支部建在连队上”的模式了，这些巡查存在的方式，自然就是指导员政委的方式了，没事和士卒们唠唠嗑，谈个心，来个忆苦思甜什么的，想想以前的苦日子，再想想现在吃得饱穿得暖，总之，要让所有的士兵都明白，他们现在的一切，包括他们的性命，都不是自己的，而他林无双林大游击给的就成了。